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致全国2862个县（市/区）农业农村局局长的一封信

尊敬的农业农村局领导：
   农业的根基在县域。近几年品牌农业成为风口，很多院校机构和品牌策划公司纷纷入场分享蛋糕。品牌农业真的是一个高深的研究理论或一个好的品牌创意就能发展起来的吗？答案自然是否定的。品牌农业不是具体一个产品的品牌或者一个企业的品牌，品牌农业应该是围绕农业产业发展，彻底改变传统农业生产、加工和经营的思想和方式,引入工业化先进的管理思想、技术、品牌营销模式和人才，把农业产品像工业品那样加工和经营，以全新的方式振兴和发展。
真正的品牌农业应该是
   适度规模化经营的规模农业
   按照一定标准种养、生产、加工、产品质量供应稳定的标准化农业
   有完善的监督检测机制，质量安全的品质农业
   有筛选、包装、初（深）加工的精品农业
    一二三产高度融合的立体农业
品牌农业发展五步走：
第一步：统筹设施项目、推进标准化生产、加强认证管理；夯实品牌农业发展基础
   统筹农业生产、加工、冷链物流等设施项目建设，建设一批规范标准、生态循环的农产品种养加基地，加快推进农产品生产的规模化、产业化、集约化，提高农产品供给能力。
   着力构建现代农业绿色生产体系，将产品安全、资源节约、环境友好贯穿始终，将绿色生态融入品牌价值。大力推进标准体系建设，建立健全农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准，推进不同标准间衔接配套，形成完整体系。
   加强绿色、有机和地理标志认证与管理，强化农业品牌原产地保护。加快构建农产品质量安全追溯体系，强化农产品质量安全全程监管。加强品牌人才培养，以新型经营主体为重点，建设专业素质高、创新能力强、国际视野广的人才队伍，提高品牌经营管理水平。
第二步：重视顶层设计、构建品牌体系
   结合资源禀赋、产业基础和文化传承等因素，制定具有战略性、前瞻性的品牌发展规划。培育差异化竞争优势的品牌战略实施机制，构建特色鲜明、互为补充的农业品牌体系，提升产业素质和品牌溢价能力。
   建设和管理农产品区域公用品牌是各级政府的重要职责，结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区及现代农业产业园等园区建设，积极培育“小而美”农产品品牌，逐步形成具有地方特色的“ 农产品整体品牌形象+ 单品类区域公用品牌+ 企业产品品牌” 农产品品牌体系。通过科技创新、文化挖掘、扩大宣传等措施，提升一批原有农产品品牌的知名度和美誉度，用好存量；通过商标注册、质量管理、品牌推广等手段，创建一批农业企业自主品牌，扩大增量；通过招商引资、政策引导等办法，引进一批国内外知名农业品牌企业 ， 突破变量 。
第三步：逐步完善品牌发展机制
   明确品牌所有权、运营权、收益权。制定《知名农产品品牌目录制度管理办法》《品牌农产品生产基地建设方案》等文件，建立农产品品牌体系的准入、督查和保护体系，明确准入范围和条件，把好品牌准入关。对认定的品牌农产品实行动态监管，构建准入和退出机制，优胜劣汰。全面落实农产品质量安全属地管理责任，对于发生重大农产品质量安全突发事件的品牌，施行一票否决。加强农产品品牌保护，依法严厉打击品牌侵权假冒行为 ； 建立黑名单制度 ， 提高失信成本 ，增强生产者、经营者、消费者重视品牌、培育品牌、保护品牌的意识。注重发挥行业协会、商会等社会组织在品牌整合、市场策划、行业自律等方面的积极作用，形成企业自我保护、政府依法监管 、 社会市场监督和司法维权保障“ 四位一体” 的品牌保护体系 。
第四步：深度挖掘、讲好品牌故事
   中华农耕文化是我国农业品牌的精髓和灵魂。农业品牌建设要不断丰富品牌内涵，树立品牌自信，培育具有强大包容性和中国特色的农业品牌文化。
   深入挖掘农业的生产、生活、生态和文化等功能，积极促进农业产业发展与农业非物质文化遗产、民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合，加强老工艺、老字号、老品种的保护与传承，培育具有文化底蕴的中国农业品牌，使之成为走向世界的新载体和新符号。充分挖掘农业多功能性，使农业品牌业态更多元、形态更高级。研究并结合品牌特点，讲好农业品牌故事，大力宣扬勤劳勇敢的中国品格、源远流长的中国文化、尚农爱农的中国情怀，以故事沉淀品牌精神，以故事树立品牌形象。
第五步：提升品牌营销能力
   以消费需求为导向，以优质优价为目标，推动传统营销和现代营销相融合，创新品牌营销方式，实施精准营销服务。
   全面加强品牌农产品包装标识使用管理，提高包装标识识别度和使用率。
   充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台，借助大数据、云计算、移动互联等现代信息技术，拓宽品牌流通渠道。
   探索建立多种形式的品牌农产品营销平台，鼓励专柜、专营店建设，扩大品牌农产品市场占有率。大力发展农业农村电子商务，加快品牌农产品出村上行。

发布时间：2020-07-03

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