1月24日，德州市政协委员曹成坤参加德州市政协十四届五次会议。此次参会，曹成坤带来了关于全面推进德州市农业产业化建设的建议，他建议，政府部门应加强对基层农村产业规划，发掘区域特色产业优势，从整体上保证产业科学布局；建立农业产业化利益协调机制；加强对农村产业人才特别是开展对涉农企业家和农民的技能培训；加强对初级农产品深加工等农业产业化市场行为的行政审批环节的指导帮扶。
德州作为山东省农业大市，农业经济占有举足轻重的地位，农产品也与我们的生活息息相关。为了全面推进我市农业产业化建设，“通过多种途径和有效举措，从根本上促进农产品销售、提高农民收入、推动乡村全面振兴。”此次德州“两会”期间，德州市政协委员，山东百仕达地标产业有限公司董事长曹成坤，关于《全面推进我市农业产业化建设》的提案受到了不少关注。
通过走访调查，曹成坤从“目前农村农业经济发展所面临的问题”、“推进农业产业化建设的建议”以及“未来发展的重要方向”三个方面着手，详细的描述了提案的原由。
目前我市农业仍以传统销售为主，小、散、乱是其主要特点，农产品进入商超和各大电商平台等高端渠道难、销售效果并不理想，价格上不去，产品销不远，这是一直困扰我国农业农村经济发展的瓶颈。”曹成坤认为，这源于我国农业产业化的主要模式还是农业龙头企业带动，农民只负责了农业生产链条中最低端的种养环节，没有真正的参与到农产品的深层次流通和深加工，再加上农产品鲜活特性不便远距离运输和季节性集中销售的特点，客观上也增加了缺乏资本的农民参与产业化的难度。
如何通过农业产业化来解决这些问题是最关键的。
那就是要打造农产品的品牌，提高农产品的品质，对初级农产品进行深加工，创造出更高的附加值。”曹成坤表示，这就是农业产业化的步骤，也是系统化的解决农业农村经济的有效方案。所谓农业产业化，那就一定要让农业从业者深度地参与进来，并从农业产业化的过程中长期获益，这不仅是农业产业化成功的关键，也是保证农业产业化的长期健康发展的必要条件。
曹成坤告诉记者，具体如何解决还需要政府部门加强对基层农村产业规划，发掘区域特色产业优势，从整体上保证产业科学布局，使优势农产品生产、加工、销售一体化。同时加强对农合组织的金融支持，建立农业产业化利益协调机制。鼓励有条件地区开展土地和集体资产股份制改革，将农村集体建设用地、承包地和集体资产确权分股到户，支持农户与新型经营主体开展股份制或股份合作制；让农户有资源资金实力代表农民参与到农业的产业化中来，保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”。
“加强对农村产业人才特别是开展对涉农企业家和农民的技能培训，提高他们的产业融合能力的培养，让本地农民成为产业化的主人。”曹成坤表示，同时还需加强对初级农产品深加工等农业产业化市场行为的行政审批环节的指导帮扶，还要出台政策鼓励我市农产品品牌培育和质量体系建设。
在提案中，曹成坤提到，德州市有关部门在“十四五”规划中提出建成“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化新德州，建设现代农业强市，实现农业由大到强的发展目标。德州市作为京津冀协同发展城市之一，《京津冀协同发展规划纲要》提出支持德州建设优质农产品供应基地，提高优质农产品供应能力，建设粮食、油料、畜禽、果蔬、酒品、木材加工等6大农产品供应基地。在早期现代农业发展总体规划中也提出在全国率先打造三产融合、产销互动的生态信任农业先行区，将德州市打造成服务京津冀地区的优质农产品供应基地和放心农场，在全国率先建成绿色高产、精致高效、特色优质的现代农业示范区。
对此，曹成坤认为，这是难得的机遇，我市有充足的耕地，丰富的水源，农产品产量大，但特色不足，土地资源多，土地平整的优势还没有很好的发挥出来。
“接下来，需要深入系统的思考下未来的发展的重点方向，发挥耕地多平整的优势发展现代农业，发展初级农产品产量大的优势发展食品深加工产业，还是发展特色高效农业，需要出台新一轮的农业整体规划，顶层设计出来后还需要长期坚持下去，扎实做好落地。”曹成坤说。
发布时间：2021-03-02