2月13日,农业农村部和财政部联合发布《关于做好2020年农业产业强镇建设工作的通知》,《通知》中显示,今年将继续开展农业产业强镇建设工作,重点建设壮大农业主导产业、培育产业融合主体、创新利益联结机制、持续助力脱贫攻坚。中央财政资金将通过以奖代补方式对2020年新批准建设的农业产业强镇予以适当支持。目前,2020年,农业产业强镇申报工作已经开始。
《通知》中提出,今年将在镇(乡)行政区域范围内,聚焦农业主导产业,打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇,示范带动乡村产业转型升级。
具体来说,将支持四个内容的建设。一是壮大农业主导产业。依托镇域1-2个农业主导产业,加快全产业链、全价值链建设。着力支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平,创响“乡字号”、“土字号”品牌。二是培育产业融合主体。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工,引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等。三是创新利益联结机制。推动龙头企业以乡镇为基地建设加工物流等中心,就近就地吸引农民就业、创业。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式,促进农民持续增收,让农户更多分享乡村产业发展红利。四是持续助力脱贫攻坚。将支持贫困地区实施农业产业强镇建设,探索让贫困户尤其是建档立卡的贫困户稳定分享产业融合发展增值收益的建设模式。
《通知》中要求,今年申报建设的乡镇必须满足几点要求。第一是县镇两级人民政府高度重视,已经有中长期规划的。第二是主导产业优势明显,产业规模较大的。其中,东、中、西部地区镇域农业主导产业总产值分别达到2亿元、1.5亿元、1亿元以上(国家级贫困县等可放宽为0.3亿元以上)。第三是要求融合发展初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局,东、中、西部农产品加工业产值与农业产值比分别达到2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上(对国家级贫困县等不作要求)。第四是主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配的。第五是联农带农机制初步建立,推动村集体和家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制。
对2020年新批准建设的农业产业强镇,《通知》中表示,中央财政资金将通过以奖代补方式予以适当支持,重点支持全产业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等关键领域、薄弱环节,推动主导产业转型升级、由大变强,逐步构建现代农业产业体系。
发布时间:2020-03-02